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坚持多措并举 助推幸运28平台下载夜间经济繁荣发展
来源:  发布日期: 2019-11-22  访问量: 

2019年,为顺应消费新时代,引领经济新发展,促进形成强大国内市场,研究出台了《幸运28平台下载进一步促进夜间经济发展三年行动方案(2019-2021年)》(洪府厅发〔2019〕26号),明确把“夜游洪城”“夜赏文创”“夜品佳肴”“夜购潮货”“夜习科普”“夜健体魄”作为全市夜间经济发展重点,全面推进夜间经济消费街区建设,努力形成与大南昌都市圈建设相匹配的布局合理、功能多样、特色鲜明、业态丰富、管理规范的“点、线、面”全方位、立体式夜间经济发展格局。430日,西湖区绳金塔美食街正式开街,打响了2019年我市打造夜间经济街区的第一枪。此后,东湖区蓝海特色夜市、蛤蟆街(豫章后街)夜市、青云谱区玉河湾夜市、青山湖区699生活空间美食夜市、经开区乐盈广场香港的夜市、安义古村水南赣派小吃美食街夜市等16条夜市陆续开街。目前,全市各部门、各县区高度重视、高位推动夜间经济,总体形势向上向好。

一、主要做法

()注重目标引领,把握夜间经济发展方向。认真贯彻落实省委省政府、市委市政府的决策部署,把夜经济发展作为商贸领域当前乃至今后一个时期最重要最紧迫的重大任务,作为促进南昌消费升级、推动服务业提质增效的重要举措,全面部署,广泛动员,不断提高夜间经济发展重要性和必要性的认识。积极顺应消费对经济增长贡献率不断上升的发展趋势,抢抓机遇,乘势而上,顺势而为。组织了考察小分队到长沙、西安、合肥、宁波等地市,就夜经济发展进行专题调研、学习取经。419日,省委常委、市委殷书记主持召开全市服务业高质量发展暨促进商贸消费升级三年行动千人大会,发出了全面加快服务业高质量发展,大力促进商贸消费升级的动员令,并明确提出:把发展夜间经济作为促消费扩内需、调结构惠民生的重要抓手,全面推动服务业高质量发展,促进商贸经济繁荣发展,为做大做强做优南昌都市圈提供新的引擎市政府刘建洋市长主持召开市政府常务会议,专门研究部署促进夜间经济发展工作,成立了促进夜间经济发展领导小组,并亲自担任领导小组组长,协调解决有关重点难点问题。市政协周关主席主持召开幸运28平台下载夜经济发展专题协商会议,成立“关于加快我市夜经济发展”课题组,先后赴7个城区调研和重庆等多个城市考察,形成了《关于加快我市夜经济发展调研报告》,为我市夜经济发展把脉问诊,建言献策。49日,幸运28平台下载人民政府正式出台了《幸运28平台下载进一步促进夜间经济发展三年行动方案(2019-2021年)》,明确把“夜游洪城”“夜赏文创”“夜品佳肴”“夜购潮货”“夜习科普”“夜健体魄”定位为南昌特色夜间经济的重要举措,全面推进商、旅、文、学、体融合发展。通过顶层设计,突出重点,分类实施,用三年时间重点培育、建设、提升市级夜间经济消费街区6条、区级夜间经济消费街区11条,打造风格各异适应夜间消费的“零售网点”100家,构建全市“点、线、面”夜间经济立体消费体系。

(二)注重重点发力,塑造夜市街区品牌特色彩票幸运28计划党委、领导先后16次主持召开夜间经济专题工作调度会、座谈会,做到每周局办公会有调度,每周县区有汇报,每周督导有推进。并精心组织各县区主要领导、分管领导和相关人员,赴外地考察调研,学习先进省市夜经济发展经验,借鉴他山之石,创南昌夜间经济之新,打破惯性思维,大胆创新模式,顺应经济发展新形势、消费需求新常态,在新的起点上推进新一轮夜间经济高质量发展。坚持把“六夜”经济作为全市夜间经济发展重点。各县区积极响应,迅速行动起来,因地制宜,把属地片区得天独厚的资源优势转化为发展优势,抢占夜间经济发展新高地,先行先试,找准市场定位,支持鼓励有条件的县区打造培育一批高品质夜间经济消费街区,努力形成与大南昌都市圈建设相匹配的“点、线、面”全方位、立体式夜间经济发展格局,让城市的夜晚亮起来、人气聚起来、商圈火起来、消费旺起来,进一步促进我市商贸经济的繁荣发展。430日,西湖区绳金塔夜市美食街正式开街,率先打响了夜市开街第一枪,为全市夜间经济消费街区建设改造起到积极的示范引领作用。此后,东湖区蓝海特色夜市、蛤蟆街(豫章后街)夜市、青云谱区玉河湾夜市、青山湖区699生活空间美食夜市、经开区乐盈广场香港地夜市、安义古村水南赣派小吃美食街夜市等7条夜市美食街区陆续开街,形成了你追我赶、竞相发展态势。

(三)注重业态融合,持续丰富消费产品供给夜间经济不是“夜宵经济”,它涵盖餐饮休闲、文化娱乐、旅游购物、体育健身等多个领域多个方面、综合性多元化业态。一是突出抓行业融合发展。高品质的夜间经济品牌项目,必须把商业项目、餐饮项目、文化项目、旅游项目、体育项目、休闲保健项目等行业融合为一体、协同发展。二是突出抓重点项目引进。按照省政府吴忠琼副省长提出的“南昌要加强与长沙市有关方面和企业对接,积极引进知名服务业企业”的重要指示,迅速行动,连夜赶往长沙夜市考察调研,积极与湖南文和友集团、颐而康保健、徐记海鲜等夜间经济品牌企业对接。通过市区两级政府、绿地集团与“文和友”多方多轮磋商洽谈,目前正筹备打造除长沙以外的全国第一家“超级文和友”。“文和友”项目的落户,重点引进了全国最强小龙虾餐饮品牌,植入了南昌传统美食、老南昌街巷、非遗传承、八一主题等“最南昌”元素。融入了夜间全天候的话剧表演、艺术展览、游乐园、书店等多种业态,将文和友“超级龙虾馆”与英雄城历史文化有机融合,打造南昌“夜生活地标”。目前已与红谷滩绿地缤纷城达成投资合作意向协议,将为我市夜间经济发展增添新的活力亮点和示范标杆。三是突出抓重大项目建设。目前,由市政控股和市旅游集团等国有平台投入巨资,精心设计、规划打造的“滕王阁、万寿宫、绳金塔”等5A级旅游景区、历史文化街区和特色商业街区项目正在紧锣密鼓加快建设推进中;省旅游集团拟投资80亿元开发的南昌夜间野生动物园项目;以及福州路酒吧夜市集聚区、万达金街美食集聚区、王府井商圈夜市等一批重大重点项目正在规划设计推进中。

(四)注重资源整合,构建配套政策保障体系当前,市级层面,成立了由市长亲自挂帅、彩票幸运28计划、市城管局等18个部门主要负责同志参加的促进夜间经济发展工作领导小组;区级层面,建立了“夜间区长、街(镇)长”制度,统筹协调夜间经济发展。街道办事处强化了辖区内夜间经济聚集区的公共服务,形成了上下协同、齐抓共管、运行顺畅的工作机制。一是浓厚宣传造势。积极对接省市区各级宣传部门,充分发挥各级各类新闻媒体、网络平台等传播作用,开展夜间经济系列宣传报道,引导消费新趋势新理念;充分运用互联网、大数据、新媒体等现代信息技术,编制了《南昌夜间消费指南》,实现商旅文娱联动发力,线上线下双管齐下,加快宣传造势,112日,结合第二十届第二十届中国美食节暨第二届赣菜美食文化节,首次举办了“促进夜间经济发展、打造餐饮夜间品牌”专题研讨会,中国饭店协会、江西省商务厅、幸运28平台下载主要领导和业务负责人及全国夜间经济发展较好的省、市商务厅(局)、省内各地彩票幸运28计划代表约80余人参加研讨,就推动夜间经济发展的经验和成效就行了交流和沟通构筑智慧服务体系,引领消费新风尚新模式。鼓励支持企业与新闻媒体建立消费资讯服务平台,开辟专版专栏,推出特色亮点,引爆消费热点,提升了夜间经济吸引力、影响力。二是完善公共服务。市城管局出台了服务保障夜间经济发展的八项举措,进一步完善了水电气供给,增划了夜市经营区域,开放了公共厕所,加强了环卫保洁力度,优化了非机动车临时停放点,派驻了执法保障力量。市场监管局出台了保障食品安全七项措施;市公安交管局出台了5项举措,推出夜间临时免费停车区域,加强疏导管控,缓解夜间停车难问题。各县区结合城市功能与品质提升三年行动,积极推进市容市貌整治,实施了夜景灯光、街景打造等美化亮化工程,完善了导视标识、咨询服务点、微型消防站等配套管理措施和服务功能。三是加强协调联动。市商务、体育、文化旅游等相关部门积极顺应夜间经济发展新趋势新形势,立足部门职能,发挥行业优势,多措并举,形成工作合力。深度挖掘南昌历史文化底蕴,积极融入地方特色文化内涵,开发夜间文化旅游项目,打造夜间消费“文化IP”。延时开放了小剧场、音乐厅、影剧院、图书馆、体育馆等公共场所,开展了“送书进夜市、送戏进街区”等文化演艺活动,培育了滕王夜宴、赣江夜游、星耀英雄城等旅游文化品牌,丰富了夜间文化体验,进一步促进了夜间经济的繁荣发展。四是加大政策支持。目前,省商务厅已下拨支持我市夜间经济发展专项资金1500万;市本级财政已安排1200万专项资金,自2019年至2021年,连续三年支持全市夜间经济发展,各县区也亦将安排相应配套扶持专项资金,为夜间经济发展提供了有力支撑。市委市政府将发展夜间经济作为年度重点工作,列入全市高质量发展考核体系,市发改委也明确将夜间经济发展工作列入服务业发展综合考核的重要组成部分,对各县区政府目标任务完成情况进行考核。

二、下步发展思路与工作重点

下一步,市促进夜间经济发展工作领导小组将进一步提高政治站位,强化首位担当,注重规划引领,加快招大引强,创新消费供给,推进消费升级,强化宣传造势,让夜间经济成为南昌经济发展的新引擎。

(一)高标准抓科学规划,着力打造富有南昌特色的夜间经济集聚区

按照城市发展定位,因地制宜,加强科学规划引领,组织编制《南昌夜间经济发展规划》,使之与商业规划、旅游规划、城市规划等有机衔接,完善区域空间布局,做好业态发展引导,明确各县区夜间经济发展定位、特色和目标;合理规划夜间经济发展的“路线图”和“打卡地”。制定有前瞻性、指导性、规范性的“作战图”,重点培育打造万寿宫、绳金塔、福州路等具有本土特色的夜市品牌,推进南昌夜间经济向集聚化、特色化、规模化发展,努力提升夜间经济发展水平。一是加快万寿宫高品质步行街建设。科学布局万寿宫历史文化街区三街五巷(翘步街、棋盘街、广润门街、万寿宫巷、合同巷、萝卜巷、箩巷、醋巷),深度挖掘赣鄱文化、豫章文化、南昌民俗等万寿宫历史文化资源,合理规划功能区域,丰富商旅文娱业态,抓好品牌培育推广,创新项目运营管理,重振万寿宫商贾云集川流不息的商业繁华。通过还原宝庆银楼、广润门、茶肆、钱庄、会馆等南昌元素,再现老街老巷历史人文风貌和永恒的城市记忆,打造南昌城市新名片、商业新地标、夜市新网红。二是加快绳金塔二期商业街区建设。充分发挥绳金塔景区的旅游资源优势,将绳金塔街、金塔西街、十字街等连成一片,构建“五街九巷十八坊”新格局,全面打通王府井商圈等商业关联场所,招大引强,引进夜间经济品牌旗舰项目,融合餐饮、娱乐、购物、旅游、演出、休闲、民俗、商务、酒店等多业态发展,打造旅游+商圈+美食的商旅文娱复合型夜间消费空间,提升绳金塔特色商业街整体功能与品质,为南昌夜间经济发展增添亮点。三是加快福州路酒吧夜市街区建设。福州路是南昌酒吧、KTV、体育健身的集聚区,目前已有诺亚方舟、都市方舟、缪斯、奈弗、皇后、咪咪、1952LIFE等多个品牌酒吧,以及COCOKTV、米乐星尚歌KTV、天圆钱柜KTV等。属地政府正积极引进上海、广州、成都等大城市的酒吧旗舰品牌,开发夜间经济新业态,形成高档酒吧、KTV、健身为一体的综合性夜间消费集聚区。

(二)高质量抓创新驱动,着力激发“六夜”经济产业联动发展

必须充分运用好南昌红色、古色、绿色、亮色等文化旅游资源,走商旅文娱融合发展之路,大力整合“六夜”经济,不断丰富文化娱乐、体育健身、旅游购物、餐饮休闲等夜生活服务供给,推动南昌夜间经济从同质化、低端化、单一化向差异化、品质化、多元化发展。一是开发优质“夜游洪城”项目。注重激发产业联动发展,充分发挥“一江两岸”灯光秀等城市景观照明优势,举办欢乐灯光节,开发滕王阁、万寿宫、绳金塔等夜游项目,运用灯光、置景、多媒体、无人机等现代科技,依托水幕、喷泉、音乐、激光、投影、烟幕等声光电特效,辅以AR/VR技术,呈现流光溢彩的多维立体摩登夜景,进一步激发城市活力,彰显城市魅力,提升城市品质,让城市璀璨的炫丽灯光点亮南昌夜色,让美轮美奂的视听盛宴点燃南昌夜生活激情,让南昌成为名副其实的“动感都会·不夜之城”。二是培育地方夜间文化品牌。发展夜间经济是一场生活方式变革与文化创新,由“夜经济”引发的“夜文化”已成为城市消费新热点,成为推动社会、经济、文化发展的新动力。我市将积极开发优秀精神文化产品,深入挖掘地方特色文化传统,打造具有南昌特色的夜文化品牌,延时开放美术馆、文化馆、科技馆、博物馆和体育馆,开展丰富多彩的读书会、讲座培训、创作辅导、科普教育、非遗展演、文艺演出、戏曲之夜、小戏专场等活动,满足“夜文化”求乐与求知的消费需求。三是开展促进消费节庆活动。按照政府引导、市场运作、群众参与、促进消费原则,积极筹备举办形式多样、丰富多彩的购物节、啤酒节、美食节等促消费扩内需活动。组织开展“热购洪城”消费购物节活动、绳金塔庙会暨美食文化节和军山湖螃蟹节等,通过打造一系列品牌节庆活动,营造消费热点,激发潜在消费,提升传统消费,培育新兴消费,有效拉动消费,推动夜间经济繁荣发展。

(三)高效率抓统筹协调,着力优化营商环境实现高质量发展

当前,夜间经济发展是省市主要领导非常关心、各大媒体非常关注、市民群众非常期待的重大民生工程。我们将充分发挥领导小组统筹协调作用,进一步提高站位深化认识,增强工作前瞻性创造性,把握好社会效益和经济效益的关系,把握好整体推进和重点突破的关系,把握好市场繁荣和文明创建的关系,将夜间经济建设融入城市功能与品质提升的“美化亮化”中,加大政策支持力度,力求精心规划、精致建设、精细管理、精品呈现,全力推动南昌夜间经济高质量发展。一是建立政策保障体系。着力提高政策举措普惠性稳定性。秉持更加开放开明、包容审慎的监管理念,进一步支持夜间经济做大做好做优。二是出台政策保障措施。完善相关配套服务,试点放宽夜间摆买管制,规范市场经营秩序,优化公共交通服务,增设夜间临时泊车区,延时地铁公交运营时间。三是创新管理服务模式。鼓励属地街办、周边社区与运营机构、经营商户共建共治共管,派驻执法力量,跟踪服务保障,创优文明和谐环境,为夜间经济发展营造良好的硬件环境、软件环境、政策环境、法治环境。四是健全考核评价体系。建立健全科学评价考核体系,量化考核指标,细化考核内容,结合商务部《高品位步行街评价指标》体系,聚焦夜市街区环境不佳、档次不高、功能不全、交通不便、特色不显等突出问题,指导各县区从街区规划布局、环境设施、功能品质、智慧水平、文化特色、管理机制和综合效益等方面,进一步完善水电气、招牌标识、污水排放、垃圾清运、公厕开放等相关配套设施,加大夜市街区改造提升力度,改善营商环境和消费环境,并以此作为跟踪问效和考核评价的重要依据。对重视不够、措施不力、进展缓慢的启动问责机制。五是建立高效工作机制。围绕“六夜”经济发展,全力推进重点重大项目,建立部门横向协作提效率、市区纵向服务强支撑的工作机制。重点建立“四项制度”:即建立定期通报制度,采取编印简报、微信工作群等形式,定期通报有关工作进展情况。建立工作调度制度,市夜间经济领导小组每季、彩票幸运28计划主要领导每月、分管领导每半月和县区领导每周、责任部门随机调度等形式,强化工作调度指导和部门沟通衔接。建立挂点联系制度,明确挂点县区领导,督导项目引进落户和建设推进,协调解决有关问题。建立信息报送制度,及时准确、全面客观反映各县区、各部门工作动态,能实现省市区三级信息上传下达、互通共享,不断提高工作效率。

(四)高频度抓宣传造势,着力提升南昌夜间经济的知名度美誉度

一是坚持正确舆论导向,不断提高夜间经济对促进社会经济发展的正面宣传引导,全面调动政府部门、市场主体、社会各界等参与夜间经济发展的主动性积极性,营造良好发展氛围。二是聚焦地方特色产业、特色亮点、特色品牌等南昌元素,进一步加大宣传推广推介力度,全方位展现南昌地域民俗风情和城市文化底蕴,积极报道便民惠民工作举措,策划相关宣传系列活动,发布相关统计数据,助力商旅文融合发展,推动以商承文、以文带旅、以旅兴商,打造有历史记忆、文化脉络、地域特点的城市宣传符号。三是依托各大媒体、网络平台、微视频、公众号、微博微信等渠道,整合我市商业、旅游、文化、体育、会展等各方资源,以及动静态城市管理、公共交通服务等各类资讯,打通我市商旅文体会等多业态全产业链条,实现消费服务的便利快捷,激发市场活力和消费潜力,点燃城市激情,全面提升南昌夜间经济的知名度美誉度。

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